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我看自贸三年|厦门大学王艺明:自贸试验经得起量化评估

2019/10/10 2:29:56

我看自贸三年|厦门大学王艺明:自贸试验经得起量化评估

不久前,厦门大学采用前沿计量经济方法评估了上海、福建、天津和广东自贸试验区在设立后,对其所在省市产生的经济发展效应。评估报告显示:自贸试验区相关政策实施以来,对外贸易有所增长,固定资产投资显著增长。

这在厦门大学王亚南经济研究院院长助理王艺明教授的眼中,无疑是自贸试验区取得成功的最好证据。

 


 

自贸区政策对经济发展基本呈现正向效应

 

在此次评估过程中,王艺明发现,自贸试验区建设后虽然在上海、天津没有明显的经济增长,但给福建、广州分别带来了0.79%和1.12%的增幅。

 

在固定资产方面,自贸试验区给上海、福建、天津和广东自贸区分别带来了33.57%、0.21%、10.84%和2.75%的显著增长。

 

在对外贸易方面,上海、福建和广东自贸试验区分别显现2.88%、3.36%和5.18%的贸易增长。

 

在金融发展方面,自贸试验区给上海和广东分别带来了1.22%和0.51%的金融机构贷款额增长。

 

王艺明说,目前这一研究数据仍在不断更新。从总体情况来看,自贸试验区建设在为城市经济发展带来了新的制度“红利”,也为全面实现国家经济转型带来了“可复制、可推广”的改革曙光。

 


 

优势有个性,困难有共性

 

中国(福建)自由贸易试验区包括了福州片区、厦门和平潭片区。2015年4月21日,中国(福建)自由贸易试验区正式挂牌成立。

 

一年来,王艺明始终观察着福建自贸试验区的变革。他指出,从当前的情况来看,福建自贸试验区的三个片区在发展上体现各自不同的特点和优势。平潭片区的政策优势最明显,例如对企业15%税收优惠、国际旅游岛配套政策等;福州作为省会城市,最大的优势在于其卓越的平台基础;厦门作为多年的经济特区,拥有成熟的制度规范和市政建设,财政实力方面也比较雄厚。此外,以高科技产业为主的厦门还具备独特的产业优势。

 

王艺明说,尽管三个片区彼此联动不多,但各片区在现有制度基础和产业基础的情况下稳步推进,释放出活力。

 

与此同时,王艺明也发现,目前福建自贸试验区的三个片区所面临的困境是一致的,即两岸金融合作推进难度大。过去一年中,三个片区在对台金融先行先试上都有相当多的举措,如厦门的两岸金融中心,平潭的两岸共同家园,福州的两岸金融合作。然而,由于台湾金融业监管比较严格,对大陆的开放程度不高,双方的金融合作面临着比较大的困难。

 


 

应为企业带来足够竞争优势

 

上周,王艺明刚去上海自贸试验区考察传统金融行业和互联网金融行业。他说,这趟行程最直观的感受就是,上海作为先行先试的老大哥,在基础制度创新方面的确是走在前面。而且在贸易便利化、金融开放等方面也做了相当的努力。下一步,要想产生与投资增加相应的产出增长,自贸试验区还应该为企业带来足够的竞争优势。

 

王艺明指出,现阶段中国经济增长的瓶颈在于国有部门和大企业逐步垄断了高生产率的行业,使得非公有制部门和中小企业集中在竞争性行业。如果自贸区改革还仅仅局限在为竞争性行业提供更好的行政服务,那么就很难取得更好的突破。

 

在接下来的自贸试验区发展中,政府可以通过逐步放松对上游和高生产率行业的保护与管制,鼓励垄断行业的边界竞争,降低市场准入,在上游和垄断性行业内发展混合所有制以及非政府控股的企业形式,给民营经济创造更多机会。

 


题图来源:百度图库  图片编辑:苏唯  编辑邮箱:jfshquxian@163.com